Льготная ипотека еще поживет
Дмитрий Медведев на съезде партии «Единая Россия» предложил продлить программу государственной поддержки ипотеки, что, в свою очередь, позволит сохранить темпы развития строительной отрасли. Конкретика пока неизвестна: по словам премьера, детали будут обсуждаться как внутри правительства, так и с депутатами Госдумы. Последние уже подсчитали: для выдачи субсидированных кредитов до марта 2017 года государству придется изыскать еще 16–20 млрд руб.
Споры о судьбе льготного ипотечного кредитования начались в середине января после неосторожного высказывания представителя Минфина. В разговоре с журналистами замминистра финансов Алексей Моисеев обмолвился, что субсидирование ставок за счет средств госбюджета после 1 марта 2016 года продляться не будет, вместо этого появятся другие меры поддержки рынка, которые сейчас обсуждаются в правительстве. Эти слова вызвали не только резкую критику руководства Минстроя, выступающего за продление программы, но и вполне предсказуемую реакцию рынка. Застройщики хором объявили, что отказ от господдержки приведет к резкому падению объемов жилищного строительства в стране. А граждане бросились в банки оформлять льготные кредиты, надеясь впрыгнуть в последний вагон уходящего поезда.
По данным Сбербанка, с середины января количество заявок находится на том же уровне, что и перед Новым годом, когда спрос на ипотеку был самым высоким. В среднем в банк поступает 5 тыс. заявок за рабочий день. Аналогичную ситуацию наблюдают в ВТБ24, Банке Москвы и Абсолют Банке. «Обычно интерес граждан к ипотеке в январе по отношению к декабрю снижается в несколько раз, однако в этом году ситуация нетипичная», – отмечают в ВТБ24. А обращения в «Дельта-кредит» даже превысили уровень декабря: если в конце прошлого года спрос составлял 2,2–2,5 тыс. заявок еженедельно, то сейчас почти 3 тыс. «Главная причина роста спроса населения на ипотеку в январе 2016 года – завершение программы государственной поддержки в марте. Клиенты стараются подать заявку и провести сделку до 29 февраля 2016 года», – уверена зампред правления банка Ирина Асланова.
Опросы показывают, что в нынешней ситуации только 2% россиян обладают достаточными средствами для приобретения недвижимости. Тогда как подавляющее большинство рассчитывают на ипотеку (57%) и рассрочку (26%). Не стоит сбрасывать со счетов и резкую девальвацию рубля. В 2015 году на фоне падения курса люди уже успели вложиться в бытовую технику, электронику и автомобили. А теперь, чтобы сохранить средства, обратили внимание на ипотеку – тем более что государство дает возможность получить кредит по льготной ставке, рассуждает директор департамента ипотечного кредитования Банка Москвы Георгий Тер-Аристокесянц.
Напомним, что по условиям госпрограммы ипотечные кредиты по льготной ставке 12% можно взять только на приобретение жилья на первичном рынке. При этом размер первоначального взноса должен составлять не менее 20% от стоимости жилья, а размер кредита не превышать 3 млн руб. Исключение сделано для Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга, где максимальная сумма кредита составляет 8 млн руб. На финансирование программы (а государство оплачивает банкам разницу между среднерыночной ипотечной ставкой и льготной) в 2015 году было выделено 20 млрд руб. По первоначальным расчетам их должно было хватить на выдачу 400 тыс. кредитов, позднее планка была увеличена до 700 тыс. По итогам прошлого года банки свои лимиты не выбрали, однако с учетом нынешнего оживления ситуация к концу февраля может коренным образом измениться. Впрочем, эффективность программы уже очевидна всем участникам рынка. «В 2015 году сегмент вторичного жилья упал на 30%, а первичного – всего на 18%. Разница в 12% и есть результат работы программы федерального правительства по субсидированию ипотечной ставки», – подчеркивает глава столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин. По его мнению, поддержку ипотеки необходимо продлить для сохранения темпов развития строительной отрасли.
Причем помимо субсидирования банковских ставок возможны и другие механизмы – в частности, субсидирование первоначального взноса и увеличение налогового вычета для заемщиков. Аналогичные идеи высказывали представители других регионов, застройщики и риелторы. «Программа государственной поддержки фактически удержала областной рынок новостроек на плаву. Об этом не принято говорить публично, но без нее, я думаю, многие застройщики не смогли бы продолжить свою деятельность», – отмечает представитель ГК «Лидер Групп» Дмитрий Пантелеймонов.
На прошлой неделе Минстрой объявил, что включил в новый антикризисный план два мероприятия – программу помощи ипотечным заемщикам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, и изменения в закон о долевом строительстве. О продлении субсидирования ведомство умолчало. Однако на встрече с губернатором Кировской области Никитой Белых Владимир Путин прозрачно намекнул на сохранение господдержки: государство, сказал президент, должно помочь девелоперам продать жилье, а гражданам его купить.
Наконец, на съезде «Единой России» Дмитрий Медведев озвучил то, что уже витало в воздухе. «Многие обращаются в партию с просьбой сохранить доступную ипотеку. Это, скажем по-честному, немалые затраты для бюджета. Хочу сказать, что я это предложение поддерживаю. Предлагаю продлить программу субсидирования ставок по ипотечному кредитованию», – сказал премьер. «Конкретика», по его словам, будет обсуждаться дополнительно. В частности, предстоит обсудить условия кредитования, размер льготной ставки (а в Госдуме звучали предложения снизить ее с 12 до 7%, чтобы займы стали по-настоящему доступны), возможность субсидирования первоначального взноса, лимиты конкретных банков и т.д.
Предложение Дмитрия Медведева сразу же поддержали в Совете Федерации и Госдуме, которым предстоит голосовать за поправки. По словам зампреда Комитета Совфеда по экономической политике Сергея Шатирова, субсидирование ипотеки будет поддерживать сферу строительного комплекса, а также даст импульс некоторым смежным отраслям – металлургии, машиностроению, цементной промышленности. «Эта и другие инициативы председателя правительства, высказанные им на съезде «Единой России», стимулируют помощь гражданам, необходимую на данном этапе», – сказал господин Шатиров.
В свою очередь, первый зампред Комитета Госдумы по налогам и сборам Александр Тарнавский заявил, что субсидирование процентной ставки не только поддержит строительную отрасль, но и даст возможность большому количеству россиян в сегодняшних условиях, когда упали доходы населения, все-таки улучшить жилищные условия.
Его коллега – первый зампред Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева – уже подсчитала, что на продление программы льготной ипотеки до марта 2017 года может потребоваться 16–20 млрд руб. «Надеюсь, мы сумеем изыскать их в бюджете», – заявила она ТАСС.
