Эксперты на «диком рынке» - Московская перспектива

Эксперты на «диком рынке»

Эксперты на «диком рынке»

Решение такой острой проблемы, как защита прав дольщиков, до сих пор не найдено. Новые выходы из ситуации представители власти, банковского сектора, строительного бизнеса и общественных организаций обсудили в Мосгордуме в ходе «круглого стола» по теме «Совершенствование механизмов защиты прав участников долевого строительства».

По словам депутата Мосгордумы Ивана Новицкого, необходимость обсуждения столь важной темы вызвана активными изменениями на рынке социального и коммерческого найма жилья: «Сегодня деятельность банков по привлечению денежных средств граждан жестко контролирует Центробанк; страховых компаний – Федеральная служба по финансовым рынкам... А кто контролирует оборот миллиардов рублей на рынке долевого строительства? Такого института до сих пор нет».

Пока приобретение нового жилья для большинства граждан – роскошь. Накопить на двухкомнатную квартиру в спальном районе Москвы среднестатистическая семья с доходом в 50 тыс. рублей в месяц сможет лишь за 11 лет (в Европе – за 4–5 лет). Есть еще один параметр доступности жилья: стоимость квадратного метра не должна превышать размера совокупного дохода среднестатистической семьи. В Москве этот показатель превышен втрое. «Все это толкает людей на различные авантюры. В итоге многие доверяют свои деньги непроверенным застройщикам и становятся обманутыми дольщиками», – говорит вице-президент Международной академии ипотеки и недвижимости (МАИН) Ирина Радченко.

– К сожалению, рынок долевого жилищного строительства как был диким 20 лет назад, так диким и остался. У рядового покупателя нет опыта и специальных знаний для оценки рисков подобных инвестиций. Такую роль способны сыграть общественные институты, которые могут организовать систему общественной экспертизы строительных проектов и рейтинг застройщиков, – говорит госпожа Радченко.

По оценкам экспертов, дальнейшее развитие ипотеки без адекватного предложения квадратных метров будет лишь стимулировать рост цен. Уже сегодня только 20% ипотечных кредитов касаются новостроек, остальные договоры заключаются на рынке вторички. К 2020 году, по планам правительства РФ, объемы жилищного строительства должны удвоиться. Но где взять на это деньги? На долевое строительство в этом смысле возлагаются огромные надежды.

Сейчас при средней стоимости жилья 135 тыс. руб. за кв. метр в Москве в жилищное строительство привлечено 350 млрд рублей от частных инвесторов. В Подмосковье при средней стоимости «квадрата» 61,5 тыс. руб. в долевое строительство привлечено 420 млрд руб. граждан, а работают в этой области 484 стройкомпании.

По данным замкоординатора программы Госдумы по развитию малоэтажного жилищного строительства Валерия Казейкина, в 2012 году в Москве числилось 11 недостроенных объектов и 2417 обманутых дольщиков (из них жилищный вопрос в течение года смогли решить 700 человек). С присоединением новых территорий в статистику попали еще 7 объектов и 2798 обманутых граждан. Для Московской области эта проблема еще актуальнее, хотя с 2008 по 2012 год количество недостроенных объектов удалось сократить с 431 до 67.

Чтобы защитить права дольщиков, область составила список недобросовестных застройщиков. Впрочем, официально их так никто не называет – они числятся в «проблемных» компаниях.

– Попавшие в список фирмы уже не раз подавали на нас в суд: ведь объемы продаж после занесения в «черный список» у них падают в 4–5 раз. Хозяева проблемных фирм считают, что такие рейтинги ведут к новым срывам сроков строительства и новым проблемам дольщиков. Но сколько можно нас шантажировать? – возмутился министр правительства Московской области по долевому строительству, ветхому и аварийному жилью Александр Коган.

В Москве пошли по другому пути. Как рассказал начальник управления Москомстройинвеста по контролю и надзору в области долевого строительства Олег Безус, власти столицы разместили в открытом доступе список благонадежных застройщиков, которые работают строго по закону № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Правда, и этот рейтинг вызывает некоторые сомнения у экспертов, поскольку даже самые надежные компании временами срывают сроки.

Александр Коган напомнил, что с 1 января 2014 года вступит в силу положение Федерального закона № 214 об обязательном страховании «долевки»: «Это и банковское страхование, и договоры с коммерческими страховыми компаниями или обществами взаимного страхования. Причем сделка будет страховаться по рыночной стоимости». По словам чиновника, многие страховщики обращаются в правительство области на предмет подготовки новых страховых продуктов в этой сфере.

Эксперты МАИН, в свою очередь, предлагают другое решение: не дожидаясь, пока вступит в силу механизм страхования, внедрить систему защиты средств граждан на основе общественной экспертизы. Например, осуществлять отбор финансово устойчивых компаний и рекомендовать их покупателям, риелторам, банкам и страховщикам. Для создания методики оценки строительных проектов и застройщиков необходимо отобрать авторитетных экспертов с профильным опытом работы. Наконец, целесообразно создать наблюдательный совет с участием чиновников и законодателей. «Саморегулирующиеся организации строителей могут разработать стандарты, обязательные для исполнения, и тогда все компании, работающие на рынке с привлеченными средствами граждан, получат свой статус в новом рейтинге», – считает Валерий Казейкин.