Перепланировка упростилась до штрафов
Начальник Государственной жилищной инспекции города Олег Кичиков напомнил, что перечень работ по перепланировке нежилых помещений был утвержден постановлением правительства Москвы от 2011 года № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Иными словами, на любую перепланировку теперь требуется получать согласование от «профильных» чиновников. Господин Кичиков уверен, что этот документ значительно упростил существовавшую некогда бюрократическую процедуру.
Только в прошлом году в Мосжилинспекцию поступило более трех тысяч заявлений на согласование переустройства и перепланировки нежилых помещений в жилых зданиях, и при этом на 7% выросло число жалоб жителей на незаконные мероприятия собственников нежилых помещений в жилых домах. «Сегодня у нас есть полномочия по привлечению к административной ответственности собственников жилых помещений, но нет рычага по привлечению к ответственности собственников нежилых помещений», – признался Олег Кичиков.
Этот правовой вакуум и восполнят новые поправки в Административный кодекс города, принятые в первом чтении. Итак, административная ответственность за выполнение работ по переустройству и перепланировке нежилых помещений в жилых домах без соответствующего согласования уполномоченного органа исполнительной власти столицы или с нарушением условий такого согласования предусматривает наложение штрафа – на граждан от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 5 до 50 тыс. рублей, а на юридических лиц – от 15 до 100 тыс. рублей. Такая мера, по словам господина Кичикова, позволит «уравнять ответственность собственников нежилых помещений и жилых помещений».
– Город максимально упростил процедуру получения согласований для переустройства помещений в многоквартирных домах, сделал ее более прозрачной и четкой. Тем не менее есть случаи, когда проводится перепланировка помещений без необходимых согласований с уполномоченным органом, что может привести к созданию аварийных ситуаций, – прокомментировал для «МП» принятое решение глава комиссии по городскому хозяйству и жилищно-коммунальной реформе МГД Степан Орлов. – Нежилые помещения существуют в большинстве многоквартирных домов Москвы, и количество их увеличивается в связи с тем, что помещения первых и вторых этажей переводятся из жилого фонда в нежилой и в таких помещениях часто проводится переустройство, иногда без согласования. Безусловно, за такие нарушения необходимо вводить административную ответственность.
Еще одну важную проблему поднял депутат Михаил Москвин-Тарханов: «С 1992 года нежилые помещения в столице неоднократно переходили из рук в руки. Что делать, если люди приобрели помещения с когда-то выполненной незаконной перепланировкой » Но, как выяснилось, решением мэра Сергея Собянина в этом вопросе уже объявлена амнистия. «Все, кто купил помещение с уже проведенной незаконной перепланировкой, могут прийти в Мосжилинспекцию с соответствующими документами, и мы им все узаконим». Кстати, по статистике Госжилинспекции, из всех обратившихся по поводу перепланировки помещений в прошлом году граждан 30% – как раз те, кто хотел легализовать то, что было сделано предыдущим собственником.
Торговля с рук дорого обойдется
Депутаты Мосгордумы резко повысили штрафы за торговлю с рук. По словам председателя департамента торговли Алексея Немерюка, это распространенное правонарушение негативно влияет на санитарную обстановку в столице, портит внешний облик города, создает препятствия для движения транспорта и пешеходов – в особенности возле станций метрополитена. Статьей 11.13 Административного кодекса города установлена ответственность за торговлю с рук в неустановленных местах. Однако штраф за нее – 2,5–5 тыс. рублей – предусмотрен только для граждан, чем пользуются многочисленные индивидуальные предприниматели и юрлица, уходя от ответственности. Депутаты внесли несколько поправок в Административный кодекс, призванных существенно усложнить жизнь несанкционированных торгашей. Штрафовать теперь будут не только за торговлю непосредственно с рук, но и с лотков, тележек, транспортных средств и т.д. Должностные и юридические лица будут штрафоваться на 5–10 тыс. руб. и 50–200 тыс. руб. соответственно. Кроме того, решено повысить штрафы за несанкционированную торговлю на территории метрополитена и в 25-метровой зоне от наземных вестибюлей станций и сооружений метро (для граждан штраф составит 5 тыс. рублей, для должностных лиц – 50 тыс., юридических – 500 тыс.). Наконец, поправки наделят должностных лиц территориальных органов исполнительной власти столицы и департамента торговли города Москвы, а также объединения административно-технических инспекций правом на месте рассматривать протоколы об административном правонарушении.