Панельная дискуссия
В стройкомплексе Москвы будет создана рабочая группа по разработке и внедрению новых серий типовых домов. Такое решение приняли на Объединенном научно-техническом совете (ОНТС), где обсуждались перспективы развития индустриального строительства жилья и объектов соцкультбыта. Городские власти хотят, чтобы домостроительные комбинаты полностью поменяли линейку выпускаемой продукции в 2016 году, однако сами застройщики называют эти сроки нереальными. Стимулом должна послужить новая программа реновации кварталов сложившейся застройки, которую обещают запустить после сноса оставшихся пятиэтажек.
О том, что застройщики начиная с 2016 года будут жить и работать по-новому, еще летом объявил мэр Москвы Сергей Собянин. Во время посещения нового квартала, выросшего на территории промзоны «Коровино» в Западном Дегунине, градоначальник заявил, что к аналогичным стандартам должны стремиться все компании, работающие в Москве. «Красивый микрорайон и один из первых примеров грамотного освоения промзоны, – похвалил Сергей Собянин. – Здесь применены новые архитектурные и градостроительные решения, благодаря которым старые «панельки» выглядят уже совсем по-другому». Эти слова в первую очередь относились к оригинальным фасадным решениям (каждый из 12 корпусов нового квартала имеет свой цвет и фактуру стен) и разной этажности (высота зданий – от 17 до 24 этажей). Но на этом, как пояснил на заседании ОНТС главный архитектор города Сергей Кузнецов, требования к застройщикам не заканчиваются.
Всего Москомархитектура разработала пять критериев, которым с 2016 года должна соответствовать продукция ДСК: это варьирование этажей (причем в сторону понижения, поскольку высотная застройка чиновниками не приветствуется); гибкие планировочные решения; разнообразные фасады, различные объемно-планировочные решения и организация общественного пространства на первом этаже. Также власти ждут предложений по свободной планировке квартир и увеличению высоты потолка. Сейчас эти характеристики считаются признаками жилья комфорт-класса и выше, однако в Москомархитектуре уверены, что нет никаких особых препятствий для применениях их в домах эконом-класса. «Кроме того, нам нужны разновысотные секции, смещенные в плане, что важно при дефиците пространства», – отметил Сергей
Кузнецов.
По его словам, хотя доля панельных домов в общем объеме застройки постепенно снижается, но она все еще остается весьма значительной. За последние полтора года (с января 2013-го по август 2014 года) Москомархитектура согласовала архитек-
турно-градостроитель-
ные решения (АГР, они касаются внешнего вида зданий) на 6,8 млн кв. метров жилья. Из них 1,8 млн кв. метров – типовые проекты. В перспективе доля панели останется на уровне 35–40%. И мэрия хочет, чтобы это жилье было совершенно иного уровня по качеству – как внутреннего, так и внешнего. «Если город примет решение, что дом, условно говоря, должен сочетать десять цветов, застройщик должен уметь это требование выполнять, – сказал в интервью глава стройкомплекса Марат Хуснуллин. – То же относится к форме балконов, компоновке секций и т.д. Не мы должны подстраиваться под возможности производителя, а производители под интересы города и заказы рынка».
Сергей Кузнецов на ОНТС заявил, что до конца этого года застройщики должны представить в Москомархитектуре варианты разработанных проектных решений, а до конца следующего запустить их в серийное производство. По его словам, с 2016 года АГР на старые серии согласовываться не будут. Большинство застройщиков, по данным господина Кузнецова, в той или иной степени уже приступили к этой работе. Но есть и проблемы, в частности, ГВСУ Центр модернизации не ведет, а СУ-155 планирует лишь частичную замену оборудования. «Сроки модернизации, конечно, короткие, но у нас есть мэр, который поставил такую задачу. Город вправе диктовать условия производителям как основной потребитель массового жилья. Давайте подходить по законам рынка: вот товар, а вот – купец», – резюмировал свое выступление Сергей Кузнецов.
Присутствовавшие же на ОНТС застройщики настаивали на том, что сроки модернизации не просто короткие, а практически невыполнимые. Кроме того, строителям никто не дает гарантии, что созданный ими в спешке товар в итоге окажется востребованным. Если раньше по горзаказу строилось до 2 млн кв. метров жилья, то сейчас только около 700 тыс. кв. метров. Причем ни в каких документах пока не прописано, что эти объемы должны распределяться между новыми сериями домостроительных комбинатов.
«Мы два года занимаемся разработкой новой продукции, привлекли Рикардо Бофилла и его мастерскую. Практически готова концепция, позволяющая решать любые задачи, получать секции разной конфигурации с различными планировочными решениями, – рассказал главный инженер ДСК-1 Роман Шурер, – но от разработки концепции до ее внедрения срок весьма значительный. Обычно это 3–5 лет, а сейчас стоит задача за 1,5 года подготовить проекты и освоить их индустриально. Это не то что утопия, но очень сложная задача». Причем решить ее за счет отечественного оборудования предприятия не смогут при всем своем желании. Любая модернизация будет завязана на покупку новых линий за рубежом. Об этом говорили также гендиректор ДСК «Град» Александр Ковалёв и гендиректор ОАО «МЭЛ» Виктор Мамасуев. ДСК «Град», входящий в структуру ГК «Мортон», уже обзавелся немецкой производственной линией, рассчитанной на 450 тыс. кв. метров жилья и 75 тыс. кв. метров соцкультбыта в год. «Она позволяет не ограничивать фантазию архитекторов», – уверяет господин Ковалёв.
Однако покупка оборудования за рубежом плохо вписывается в новую политику импортозамещения, объявленную Владимиром Путиным, а с учетом выросшего курса доллара влетит застройщикам в копеечку. Кроме того, это оборудование не гарантирует, что произведенный на нем продукт будет востребован потребителями в течение хотя бы двух десятков лет. «Всегда было такое понятие, как экспериментальное строительство, – напоминает Роман Шурер. – Оно необходимо, чтобы узнать, отвечает ли продукция требованиям, а также будет ли на нее спрос. От нас же сейчас требуют действовать на свой страх и риск». Застройщиков поддерживает и творческий руководитель МНИИТЭПа Юрий Григорьев: «Каждое новое проектное решение должно проходить экспериментальную проверку перед запуском в тираж». По его словам, организации, занимавшиеся на ДСК разработкой новых технологий, давно развалились. Поэтому любая модернизация – это непростая задача.
«Тема перевооружения комбинатов прежде всего денежная, – считает глава департамента градостроительной политики Сергей Лёвкин. – Поменять парк опалубки – значит закрыться на 1,5 года и вложить 5 млрд рублей». Естественно, строительные компании не готовы идти на такие затраты без четких гарантий, что их продукция найдет применение как в горзаказе, так и на рынке. «Нужно не просто сделать дом, но и понять, насколько он нужен потребителям», – заявил господин Лёвкин и предложил создать рабочую группу, в которую войдут представители стройкомплекса, Москомархитектуры, проектных институтов, домостроительных комбинатов, а также департамента жилищной политики, выполняющего функцию потребителя. Именно этот департамент, подчеркнул Сергей Лёвкин, знает, что нужно жителям, к тому же является заказчиком жилья, распределяемого по городским программам.
Мэрия, по словам чиновника, не может обеспечить всех строителей горзаказом. Его доля сокращается и после сноса последних пятиэтажек, которых осталось всего 246, а объемы, зафиксированные в районе 700 тыс. кв. метров, по всей видимости, будут пересмотрены. Однако хорошим стимулом для застройщиков модернизировать свои производства должна стать программа реновации кварталов несносимых серий, к которой городские власти собираются приступить после 2016 года. По оценкам господина Лёвкина, только на первом этапе реновации подлежат 25 млн кв. метров физически и морально устаревшего жилья, а общий объем реконструкции превышает 52 млн кв. метров домов различной этажности и годов постройки: «Если вести реконструкцию с коэффициентом 2, то это 100 млн кв. метров нового строительства. Работы хватит всем как минимум на 20–30 лет».
