Кто больше нарушает
Кроме проведения плановых проверок строительных площадок в городе Мосгосстройнадзор занимается рассмотрением жалоб москвичей. В ведомстве считают это приоритетным направлением своей деятельности.
Начальник управления специализированного надзора ведомства Наталья Киселёва утверждает, что в этом вопросе есть положительная динамика. За прошедшие месяцы нынешнего года к чиновникам поступили 950 жалоб. Это на 30% меньше, чем в прошлом году. По мнению Киселёвой, улучшение ситуации и, как следствие, числа обращений связаны с профилактическими мерами: на стартовой стадии строительства компаниям объясняют, как работать без нарушений. Выясняется, что работать можно даже в ночное время, но не превышая предельно допустимых норм шума. В противном случае компания получит предписания и выплатит штраф в размере 300 тыс. руб. Общая сумма штрафов, выплаченных в этом году строительными организациями по итогам 5 тыс. проверок и выдачи 674 предписаний, составила 29 млн руб.
Юрий Леонтьев, начальник отдела экологического контроля, на недавней пресс-конференции, организованной ведомством, рассказал, с чем наиболее часто приходится сталкиваться инспекторам-экологам при посещении строек. Чаще всего они фиксируют складирование стройматериалов на территориях зеленых насаждений, отсутствие стоков и систем водоснабжения на стройплощадке. При сдаче объекта выявляются и такие нарушения, как уменьшение площади озеленения, сокращение ассортимента насаждений, уменьшение плодородного слоя почвы, что противоречит проекту.
Однако ситуация улучшается: строители все чаще занимаются высадкой растений так называемой пятой группы, это деревья-крупномеры.
По словам чиновников, неплохо обстоит дело и с вывозом загрязненного грунта. Эта тема актуальна для застройки промышленных территорий. Необходимость его замены также прописывается проектными обязательствами, а изучение качества почвы делается еще на этапе разработки проекта. Специалисты берут пробы на участке выборочно, в нескольких местах. По словам Леонтьева, загрязнения, как правило, связаны с утечкой топлива, использовавшегося в этих местах крупной техникой. Но таких участков бывает не очень много, наибольшее число территорий бывших предприятий были с асфальтированными дорогами и подъездными путями.
Николай Беляев, начальник управления пожарного надзора, рассказал о контроле строек с точки зрения пожарной безопасности. Этот процесс идет в двух направлениях — контроля самих площадок и тех объектов, которые появляются в результате строительства. Здесь улучшение показателей незначительное, но тоже есть. За девять месяцев в Москве произошло 28 возгораний, за тот же период прошлого года — 31. Специалисты утверждают, что наиболее распространенными причинами возгорания становятся использование электросетей в аварийном режиме, а также нарушение техники безопасности обращения с огнем. В этом году на эту тему провели 3 тыс. проверок, зафиксировали 602 административных нарушения, выдали предписания на выплату 22 млн руб.
Самые распространенные нарушения в содержании строительных городков — несоблюдение их границ, поддержание в ненормальном состоянии, отсутствие пунктов мойки и очистки колес.
На вопрос журналистов, какие компании чаще всего игнорируют нормы, сформулированные Градкодексом РФ и законодательством в сфере санитарно-эпидемиологического контроля, заместитель начальника председателя Мосгосстройнадзора Анатолий Кравчук вынужден был констатировать: кто больше строит, тот больше и нарушает. Логика понятна. Если компания строит один точечный объект, то проблемных ситуаций в процессе возникает не так много. А если объемы ее строительства соизмеримы с размерами небольшого российского города, то и поле деятельности для нарушений шире.
