Инвесторам прописали правила игры
Инвестиционным проектам, нужным городу, предоставят значительно больше антикризисных льгот. Закон о поддержке инвесторов, которые открывают или расширяют бизнес в приоритетных направлениях, подписал мэр Москвы на прошлой неделе. Новшество позволит унифицировать все те меры поддержки, которые уже применялись, а также добавит новые гарантии и компенсации. По сути, власти решили открыть «фабрику поддержки проектов», на которой получение привилегий поставлено на поток.
Новый законопроект направлен на расширение мер государственной поддержки важнейших инвестиционных проектов, реализуемых на территории города. По словам мэра Москвы Сергея Собянина, в настоящее время в столице действуют разрозненные меры поддержки субъектов инвестиционной деятельности. «В целом, конечно, эта деятельность требует упорядочения и систематизации», – подчеркнул градоначальник на заседании президиума столичного правительства и добавил, что новый документ предлагает «комплекс системных мер поддержки, начиная от налоговых льгот, льгот по аренде земли и сокращению процентных ставок, до гарантий правительства Москвы по предоставлению компенсаций инвесторам в случае изменения федерального или регионального законодательства, то есть правил игры». Мэр уточнил, что это чрезвычайно важно как для отечественных, так и для иностранных инвесторов.
Комплексные меры бюджетной поддержки будут предоставляться лишь тем проектам, которым присвоят наименование «инвестиционный приоритетный проект города» (ИПП). Это особый статус, который получают проекты, создающие высококвалифицированные рабочие места, вкладывающие большие объемы инвестиций в приоритетные сферы и отрасли городской экономики, а также эффективно использующие городскую территорию. Это в первую очередь такие частные объекты инфраструктуры, как технопарки, индустриальные парки, инжиниринговые комплексы. Кроме того, статус ИПП может быть предоставлен социальным, инфраструктурным и другим значимым проектам, например, в IT-технологиях. Важным критерием отбора становится сегодня создание производств, направленных на выпуск продукции в рамках импортозамещения.
Организациям, получившим статус ИПП, будет предоставлена беспрецедентная поддержка – от налоговых льгот и рассрочки арендной платы за земельный участок до субсидий, дополнительных гарантий и компенсаций. Например, обнуляется ставка налога на имущество, платеж по земельному налогу составит всего 10% от общей суммы начисленного налога, а налог на прибыль снижен с 18 до 13,5%.
Впервые город возьмет на себя некоммерческие риски инвесторов, которые могут наступить, к примеру, в связи с национализацией и реквизицией имущества, с прекращением прав собственности на землю или другое имущество в результате действий органов власти, а также неблагоприятным изменением законодательства города. Нормативно закрепляется даже такая причина возможных потерь инвесторов, как незаконные действия должностных лиц.
«В случае наступления любого из рисков, когда у инвестора нет возможности продолжить реализацию проекта или у него наступают значительные убытки, в досудебном порядке ему из бюджета города Москвы будет предоставлена компенсация в соответствии с понесенными убытками», – подчеркнул министр столичного правительства, руководитель департамента экономической политики и развития города Максим Решетников. Как отметил министр, это максимально возможный пакет налоговых льгот, который может быть представлен региональным законодательством. При этом статус приоритетного присваивается на 10 лет, поэтому нет необходимости подтверждать его ежегодно.
Чтобы обеспечить зеленую улицу интересным инициативам предпринимателей, будут задействованы все органы власти, а также городское агентство управления инвестициями. Роль арбитра в решении о привилегиях принимает на себя межведомственная комиссия, которая сейчас присваивает статус технопаркам.
«Мы планируем расширить эту комиссию и возложить на нее все обязанности с тем, чтобы никаких новых структур не создавать, а максимально использовать тот потенциал, который уже есть, и ту практику, которая инвесторам понятна», – сказал господин Решетников.
В свою очередь, глава города поручил сделать процесс максимально понятным и прозрачным для инвесторов и застройщиков. В ближайшее время новый законопроект будет внесен на рассмотрение в Мосгордуму.
Как рассказали «МП» в департаменте экономической политики и развития города, экономисты ожидают, что принятие нового закона позволит повысить инвестиционную активность в городе, упрочить положение столицы как одного из центров современного инновационного промышленного производства, а также защитить права и законные интересы инвесторов, реализующих инвестиционные проекты в Москве.
Вместе с тем претендовать на льготы не смогут предприятия, производящие алкогольную и спиртосодержащую продукцию, табачные изделия. Исключены из разряда ИПП также инвестиционные проекты в сфере строительства жилья, апартаментов, офисных, деловых и торговых центров. Это объясняется, в частности, тем, что строительные компании ранее получили дополнительные антикризисные льготы. Так, 9 июня власти столицы утвердили механизм установления пониженной арендной платы для застройщиков, планирующих строительство многоквартирных жилых зданий.
«Пониженная арендная плата будет предоставлена инвесторам, готовым реализовывать качественные проекты. Земельный участок со снижением арендной платы на 10% можно получить при условии, что проект жилого дома соответствует новым, более высоким архитектурно-градостроительным решениям. Более того, инвестор получит скидку до 10% и на инвестиционный платеж за изменение цели использования земельного участка», – рассказал министр правительства Москвы, руководитель департамента городского имущества Владимир Ефимов.
Глава ведомства считает, что такая мера поддержки со стороны города не только привлечет инвестиции в развитие жилищного фонда Москвы, но и выведет городское жилье на новый уровень комфорта, безопасности и архитектурных решений.
