Нагуляли аппетит
Порядка 2000 летних веранд откроют кафе и рестораны в Москве этой весной. Некоторые рестораторы уже выставили столики, стулья и зонтики на улицы. Скоро на улицах Москвы появятся и благоустроенные веранды – с подиумами, декоративными ограждениями, озеленением. В начале марта столичное правительство выпустило постановление о размещении сезонных кафе при стационарных объектах питания. В некоторых открытых кафе в этом году официально разрешат курить.
В этом году правила установки летних кафе ужесточились, теперь за нарушение правил рестораторам могут грозить штрафы на сумму от 30 до 300 тысяч рублей. Но есть и хорошие новости: еще в феврале на Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при правительстве Москвы было решено, что сроки рассмотрения заявок предпринимателей на утверждение типовых и индивидуальных проектов летних кафе будут существенно сокращены.
Штраф за веранду
В скором времени размещение летних веранд вопреки правилам может грозить владельцам внушительным штрафом. 1 апреля Мосгордума рассмотрела поправки в городской Кодекс об административных правонарушениях, которые вводят дополнительные штрафы за нарушение требований к размещению, обустройству и эксплуатации летних кафе. Второе чтение запланировано на конец месяца.
Так, за неправильное размещение кафе должностных лиц планируют штрафовать на сумму от 30 до 50 тысяч рублей и юридических – от 50 до 150. Если же недостатки не будут устранены, то штраф может возрасти и до 300 тысяч. Кроме того, штрафы полагаются за нарушение правил обустройства и эксплуатации кафе для должностных лиц от 10 до 30 тысяч рублей и от 50 до 150 – для юридических. 6 марта этого года столичное правительство выпустило постановление, регламентирующее облик и местоположение летних веранд.
На прошлой неделе пресс-служба Москомархитектуры сообщила, что проекты индивидуальных архитек-турно-художественных решений летних кафе будут рассматриваться регламентной комиссией Архитектурного совета. Комиссия будет оценивать качество архитектурно-художественного решения объекта с учетом стилистики окружающей застройки, городских и государственных программ, наличия утвержденной и проектируемой градостроительной документации, документации по комплексному благоустройству территории и др. Также под пристальным вниманием комиссии Архсовета окажется качество дизайнерских решений с учетом современных материалов, технологий и функционального назначения объекта.
Без металла и черепицы
Согласно документам, уличные кафе должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном ансамбле со зданием, рядом с которым они находятся. Запрещено использование слишком ярких цветов, зонтики и маркизы должны быть не выше первого этажа. Нельзя использовать кирпич, строительные блоки и плиты, монолитный бетон, стальные листы, баннерную ткань и т.д. Для облицовки кафе и навеса нельзя пользоваться полимерными пленками, черепицей, металлочерепицей, металлом, рубероидом, асбестоцементными плитами. Есть требования и к высоте ограждений, озеленению и мебели. Например, нельзя ставить контейнеры для озеленения со сливным отверстием, под запрет попала дачная и интерьерная мебель. Конструкции декоративных ограждений не должны содержать элементов, которые могут быть опасны для пешеходов.
Кроме того, постановление регламентирует, где не могут располагаться летние кафе. Например, нельзя ставить веранду в 25-метровой зоне от технических сооружений метрополитена, а с 2016 года такое расстояние должно быть и от станций. Также в следующем году рестораторам придется отмерять 5 метров от подземных, надземных и наземных пешеходных переходов, не имеющих отношения к метро. Нельзя ставить кафе на остановках наземного транспорта и в 10-метровой зоне от границ посадочных площадок. Запрещены летние веранды в арках и на крышах зданий, цветниках, детских и спортивных площадках.
Поближе к дороге
«Постановление более четко регламентирует правила установки летних кафе, в нем прописаны конкретные практические вещи, что очень важно особенно для тех, кто ставит летнюю веранду впервые», – прокомментировал правила президент Федерации рестораторов и отельеров России, руководитель комитета по ресторанному бизнесу московского отделения «ОПОРА России» Игорь Бухаров. Он добавил, что сама процедура согласования стала более сложной, так как необходимо утверждение Москомархитектуры, но правила стандартизированы, нюансы прописаны.
Правда, Игорь Бухаров добавил, что относительно ряда пунктов правил у рестораторов есть вопросы. «Например, летнее кафе должно располагаться в 2,25 метра от проезжей части. При этом в Санкт-Петербурге данное расстояние – 1,5 метра, а в Париже – 1 метр. Летние площадки – это украшение города, они дают возможность жителям и гостям столицы отдохнуть во время прогулок, зайти в туалет, они увеличивают количество рабочих мест. Для сравнения: в Москве 7,5 точек питания, но летних кафе – всего порядка 1,8, то есть менее трети, тогда как в Европе практически любой ресторан или бар имеют веранды. Даже если места мало ресторатор выносит несколько столиков на улицу», – сказал Игорь Бухаров. Он подчеркнул, что есть такие кафе, которые стоят в Москве уже не первый год, а по новым правилам открыть их будет нельзя.
Также Игорь Бухаров раскритиковал идею депутатов Мосгордумы штрафовать рестораторов. «Штрафы большие. Такое ощущение, что неправильное расположение наносит ущерб потребителям. Да к тому же вопрос, что будет пониматься под нарушением. Например, есть площадка 5 на 5 метров, а один посетитель отодвинул стул немного за границы кафе – это уже нарушение и можно штрафовать?» – сказал он.
Курить под зонтиком
По поводу запрета курения в летних кафе в прошлом году к консенсусу прийти так и не удалось. Роспотребнадзор заявлял, что курить на верандах нельзя, но в некоторых кафе посетителям разрешали дымить и даже предоставляли пепельницы. В марте ситуацию с курением прокомментировал глава департамента торговли Алексей Немерюк.
«Если есть настил и ограждения – то курить нельзя, если просто стоят столики – то можно», – пояснил чиновник. По его словам, уже утверждена установка нескольких десятков «курящих» объектов. Так, пускать дым можно будет в McDonald’s на Ярославском и Хорошевском шоссе, Бутырской и Русаковской улицах, в кафе «Жан-Жак» в Лубянском проезде. Алексей Немерюк пояснил, что столики с зонтиками на улице не относятся к нестационарным торговым объектам, антитабачные запреты на них распространяться не будут.
Однако с такой трактовкой закона согласны не все. «Российский антитабачный закон запрещает курение в помещениях и нестационарных торговых объектах. Летние кафе не относятся ни к тому и ни к другому. Но Роспотребнадзор трактует так: если есть подиум, то относятся. Предпринимателям грозит штраф 90 тысяч рублей, приостановка работы на 90 суток, а это равнозначно банкротству», – отметил Игорь Бухаров.
Он предположил, что небольшие ресторанчики и кафе рисковать, скорее всего не будут. А вот некоторые крупные сетевые рестораны могут и разрешить курение на летних верандах, так как у них в штате есть юристы, способные оспорить решение Роспотребнадзора.
