Зачетная схема - Московская перспектива

Зачетная схема

Зачетная схема
Зачетная схема
Инвестор, который построит Парламентский центр, в обмен получит здание Госдумы

Думская комиссия по строительству Парламентского центра решила в 2015 году объявить конкурс на его проектирование и строительство. Ожидается, что затраты на переезд депутатов в Мневники составят 1,5 млрд долларов, работы будут финансироваться за счет средств частных инвесторов, которые получат нынешние здания Госдумы и Совета Федерации. До конца года городские власти должны провести публичные слушания по проекту планировки Мневниковской поймы, которая имеет статус особо охраняемой природной территории (ООПТ). Получить согласие общественности с учетом больших изъятий будет нелегко.

Госдума и Совет Федерации приняли однозначное решение о переезде в Нижние Мневники. Сейчас площадка площадью 14 га передается из ведения городских властей Управлению делами президента. Параллельно межведомственная комиссия начала сбор предложений и подготовку техзадания для строительства центра, сообщил ее председатель, депутат Госдумы Владимир Ресин. Конкурс на проектирование и строительство комплекса планируется объявить в следующем году. Организацию возьмет на себя Москомархитектура, у которой уже наработан опыт проведения как корпоративных, так и международных конкурсов. По его итогам на выбор депутатам будет представлено как минимум три варианта комплекса, площадь которого, как ожидается, составит 345 тыс. кв. метров.

В Госдуме уверяют, что тратить бюджетные средства на новые здания для парламентариев не планируется. «Постараются сделать так, чтобы найти инвесторов в виде банков, еще у кого есть средства, (а также) за счет использования в дальнейшем тех зданий, которые есть сейчас в распоряжении верхней и нижней палат, чтобы построить новый Парламентский центр», – сообщил после заседания межведомственной комиссии вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев. При этом речи о продаже зданий не идет. «Если у вас есть 3 млрд долларов, вы нам строите Парламентский центр, а себе забираете здание Госдумы», – пояснил схему депутат и отметил, что «не будет проблем найти инвесторов на такой интересный проект». Конкретные механизмы финансирования должны быть закреплены в постановлениях правительства РФ. Владимир Ресин оценивает строительство комплекса в 1,5 млрд долларов. Если все пойдет по плану, депутатский корпус сможет начать переезд в Мневники в 2019 году.

Однако эксперты сомневаются, что Управлению делами президента удастся быстро найти инвестора, согласного оплатить сооружение Парламентского центра. По их оценкам, нынешние здания Госдумы и Совета Федерации стоят существенно меньше 1,5 млрд долларов, не говоря уже о трех. В Cushman&Wakefield один квадратный метр их площади оценили в 4–5 тыс. долларов. Однако управляющий партнер компании Blackwood Константин Ковалёв уверен, что в нынешних условиях здания вряд ли купят даже за 4 тыс. долларов за кв. метр. Ликвидность объектов в центре Москвы последнее время снижалась из-за транспортных проблем. С другой стороны, интерьеры Госдумы и Совфеда в существующем виде никому не нужны, а их реконструкция под коммерческие нужды обойдется новому владельцу в существенную сумму, превышающую затраты на сооружение новых объектов такого же функционала. «Поэтому вряд ли кого-либо из российских инвесторов заинтересует это предложение», – делает вывод эксперт.

Тем не менее приемлемая схема финансирования может быть найдена, если будущему девелоперу будут предложены участки под компенсационное строительство на территории Мневников. Напомним, что помимо Парламентского центра в северной части поймы (ближе к шлюзу) планируется построить станцию метро «Мневники», ТПУ и 300 тыс. кв. метров жилья для депутатов и сенаторов. В южной части, где сейчас находится деревня Терехово, должна разместиться еще одна станция метро и 1,4 млн кв. метров недвижимости. Уже решено, что около 300 тыс. кв. метров из этого объема придется на спортивный кластер: центр ЦСКА с ледовой ареной (220 000 кв. метров) и Центр водных видов спорта «Волна» (50 000 кв. метров) займут пустырь, расположенный вдоль ул. Нижние Мневники. По словам гендиректора хоккейного клуба ЦСКА Игоря Есмантовича, Ледовый дворец будет вмещать 18 000–20 000 зрителей и располагаться в 300 метрах от спортивного комплекса «Крылатское», в котором уже есть ледовый стадион для хоккея с мячом, Гребной канал, велотрек и т.д. Два комплекса, по мнению господина Есмантовича, будут дополнять друг друга. В Центре водных видов спорта планируется создать условия для круглогодичных занятий серфингом, а также большой аквапарк. По словам главы стройкомплекса Марата Хуснуллина, этот участок власти собираются выставить на торги, интересанты уже есть. Вблизи спортивных объектов предусматривается строительство жилых и коммерческих площадей общим объемом более 1 млн кв. метров. Именно в этой части поймы могут быть подобраны компенсационные площадки для инвестора, который займется сооружением Парламентского центра.

«После того как будет построен Парламентский центр, решены транспортные проблемы, Мневники станут одним из самых благоустроенных районов Москвы. Пройдут годы, и люди будут туда приходить и восхищаться», – считает Марат Хуснуллин. Он отмечает, что еще недавно часть территории поймы представляла собой грандиозную свалку строительного мусора: городские службы вывезли оттуда 5 тыс. тонн. По мнению городских властей, освоение Мневников послужит их реабилитации как природоохранной территории. По плану застройка займет около 30% поймы, а на остальном пространстве разместится несколько парков (ландшафтный, детско-спортивный и дендрологический), которые будут связаны в единую прогулочную зону с Филевским и Крылатским парками сетью вело- (100 км) и пешеходных (более 200 км) дорожек, а также двумя новыми мостами. Таким образом, появится самый крупный внутри МКАД зеленый кластер общей площадью более 600 га, обещают в мэрии. 24 ноября городские власти объявили публичные слушания по проекту планировки Мневниковской поймы, на которых рассчитывают согласовать свои планы с жителями. Поскольку проект предусматривает большие изъятия из ООПТ под застройку, они вряд ли пройдут без сучка без задоринки.

Партия «Яблоко» уже назвала планы городских властей авантюрой, вступающей в противоречие с несколькими федеральными и городскими законами. «Вместо решения проблемы по надлежащему содержанию Мневниковской поймы правительство Москвы продавливает решение о ее застройке, хотя эта территория является местом обитания более 30 редких видов птиц и животных, занесенных в Красную книгу города Москвы», – говорится в заявлении партии. Директор Института региональных исследований и городского планирования ВШЭ Ирина Ильина называет планируемую застройку Мневниковской поймы «скрытым признанием дефицита территориальных ресурсов». Депутаты отказались переезжать в новую Москву, а другой площадки вблизи центра города для их размещения у властей столицы не нашлось. «Раз такое решение уже принято, надо добиваться того, чтобы сохранить экологический баланс в городе и воссоздать выводимые из ООПТ участки в других районах», – считает эксперт.