«Я сам был бизнес-ангелом»

«Я сам был бизнес-ангелом»

«Я сам был бизнес-ангелом»
«Я сам был бизнес-ангелом»
Алексей Комиссаров о Всемирном конгрессе предпринимателей, инновационных компаниях, административных барьерах и рейдерских захватах

Москва готовится принять Всемирный конгресс предпринимателей (Global Entrepreneurship Congress), который пройдет в столице с 17 по 20 марта. Это крупнейший международный форум «капитанов мирового бизнеса», на который съедутся гости более чем из 120 стран мира. Интерес к московскому форуму вызван бурным развитием предпринимательской активности в Москве, развитием технопарков и технополисов, освоением промзон и появлением новых точек роста, драйверов городского развития. В преддверии форума в редакцию на деловой завтрак пришел министр московского правительства, руководитель департамента науки, промышленной политики и предпринимательства города Алексей Комиссаров.

Алексей Геннадиевич, такой форум проводится в Москве впервые. Какова его главная цель?

– Впервые не только в Москве, но и в стране. Это уникальное мероприятие, так как даже на известный экономический форум в Санкт-Петербурге приезжали представители из 67 стран, а в Москву уже сейчас пришло подтверждение на участие от 124 стран. Всего ожидается около 4 тыс. участников. Чтобы этот конгресс прошел в Москве, была реальная борьба, в финале мы обошли столицу Катара Доху, в полуфинале оставили позади Лондон, Сидней и другие крупные города. В Рио-де-Жанейро нам передали флаг конгресса, а мы вручим его нашим преемникам из Милана. Главная цель конгресса-2014 – стимулировать участников к реализации собственных идей, вдохновить их на создание новых проектов. Мы ожидаем, что каждый получит что-то лично для себя: новые знания, контакты, новый импульс для построения или развития своего бизнеса. Среди спикеров такие известные имена, как Том Рух – вице-президент Фонда Эвинга Мариона Кауффмана; Питер Вестербака – директор по маркетингу Rovio Entertainment, создатель серии видеоигр Angry Birds; Борис Титов – уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей; Хелен Осбор – директор по стратегии Youth Business International; Наталья Касперская – гендиректор группы компаний InfoWatch; Андрей Романенко – председатель совета директоров Группы QIWI; Аркадий Волож – основатель и генеральный директор Yandex.

Недавно прошло очередное заседание городского штаба по защите бизнеса. Какие административные барьеры удалось преодолеть благодаря этому?

– Это было первое заседание штаба в 2014 году. И он действительно стал рабочим инструментом для предпринимателей в устранении административных барьеров при ведении бизнеса. Хотя первоначально, в 2012 году, штаб создавался лишь для упрощения процедуры подключения к электросетям нестационарных торговых объектов. Эта тема тогда жарко обсуждалась в бизнес-сообществе. Сегодня, когда срок подключения к сетям снизился с 281 до 125 дней, а по некоторым и до 15 дней (в Европе средний срок подключения – 126 дней), оптимизируем схему подключения к газовым сетям. Подключить газ теперь можно за 128 дней вместо 320.

За последнее время мы продвинулись во всемирных рейтингах?

– Не просто продвинулись, а сделали серьезный прорыв. Впервые за несколько лет Россия показала значительный рост позиций в рейтинге Всемирного банка Doing Business. В прошлом году мы были на 111-м месте, в этом переместились на 92-е и вошли в первую сотню. То, что удалось продвинуться на 19 пунктов вперед, на самом деле очень много – это третий по счету успех по темпам роста в мире. Причем по показателю «Подключение к сетям электроснабжения» Россия сделала самый большой скачок и заняла 1-е место в мире по темпам изменений.

На что жалуются предприниматели, от чего их нужно защищать?

– В идеале надо сделать так, чтобы предприниматели вообще не нуждались в защите. У нас есть программы юридической поддержки, образовательной, консультативной. Хотя по большому счету для бизнеса самое важное – понятные правила игры, которые не должны часто меняться. За год в штаб по защите бизнеса поступило почти 400 обращений. Многие проблемы удалось решить, в том числе довольно тяжелые истории, связанные с получением всяческих разрешений, арендой помещений, рейдерскими захватами. Рейдеры сейчас поутихли, но недавно произошла попытка захвата московского трубного завода «Филит». С помощью департамента и нашего штаба ее удалось предотвратить, сохранить производство и коллектив. В прошлом году было много жалоб, связанных со сносом палаток. Тема очень больная. Зачастую хочется встать на сторону предпринимателя, искренне не понимающего, с какой это стати он должен сменить насиженное место. Но когда начинаешь разбираться, оказывается, что там шлейф проблем тянется из прошлых лет. Например, у многих не оформлены права аренды, но раньше удавалось законы как-то обходить, а сейчас не получается.

А кому следует оказывать особую поддержку?

– Если мы кому-то предоставляем льготные условия, а кому-то нет, то в этом всегда есть некая несправедливость. Например, льготы на аренду помещений, считаю, должны предоставляться только тем компаниям, которые нужны городу, которые без специальных преференций в город не придут. Высокотехнологичные инновационные компании надо поддерживать. Ведь они могут разместить фирму где угодно – в Москве, в Лондоне, на Бали или в Таиланде. Этот бизнес в случае успеха растет гораздо быстрее, чем любой другой. И налогов такая компания платит намного больше.

Говорят, в технополисе «Москва» созданы такие условия, каких нет даже в «Сколково». Московские компании многое отдали бы, например, за собственный таможенный терминал. А кто может получить там статус резидента?

– Со «Сколково» мы не конкурируем, а являемся партнерами. Когда инновационные компании начинают свой путь в «Сколково», им в дальнейшем нужно развиваться – тогда они идут в технополис «Москва», где на месте гигантских площадей завода «Москвич» создана современная инфраструктура, предоставляются экономические льготы. Резидентом технопарка может стать любое юридическое лицо, готовое реализовать свой инновационный потенциал на такой площадке. Сейчас 51% площадей уже заняли перспективные компании, лишь около 5% свободны, на остальные есть конкретные претенденты. Вскоре количество резидентов технополиса составит несколько десятков, а число высокотехнологичных рабочих мест достигнет 3500. В технополисе действительно открыт специализированный таможенный пост для оформления инновационной и научно-технической продукции. Благодаря усилиям Сергея Собянина федеральные ведомства договорились об упрощенной и ускоренной процедуре таможенного оформления нестандартных научных грузов в одном месте и в максимально сжатый срок. Время оформления научных образцов сократилось с нескольких месяцев до нескольких часов, а иногда и минут.

Это прямо город в городе.

– Наша мечта – чтобы этот город становился точкой роста. К сожалению, в последние десятилетия в Москве возводились жилые районы, и только потом думали, где задействовать людей, которые там поселились. То, что сейчас делается вокруг технополиса – в том числе развитие Южного порта, – это первая попытка в новейшей истории Москвы подойти к градостроительству с иными правилами: сначала рабочие места с участием бизнеса, а затем все остальное. Что характерно, здания для технополиса были выкуплены за кредитные средства. Порой спорят о том, насколько эффективны все эти технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы и т.п. Мол, разговоров много, а заметных результатов нет. Именно поэтому важно, что мы смогли привлечь под эти специализированные территории не бюджетные, а частные средства. Появились частные технопарки. Например, «Сапфир» на Варшавке. Обсуждаем подобный проект с заводом «Калибр». Как только мы почувствуем, что частный бизнес в эту тему плотно вошел, – все, наша задача выполнена.

Та же история с коворкинг-центрами, о которых в Москве еще недавно никто толком не знал. Параллельно с городскими коворкингами, где можно арендовать рабочее место и воспользоваться полезными для начинающего предпринимателя сервисами, начали появляться первые частные коворкинги. Это востребованно, но в центре. Город же больше ориентирован на периферию, куда частники не спешат. Будем развивать коворкинг в Нагатине, организовали небольшой коворкинг в Троицке, а всего действуют 4 городских коворкинга. Хотим, чтобы они были в каждом округе.

Под технопарки порой используют промзоны, освободившиеся от производственных предприятий. А есть примеры, когда из Москвы уходят вполне эффективные заводы?

– У нас нет ни одного плана по закрытию предприятий, где Москва является собственником. Что касается частного бизнеса и предприятий, принадлежащих федеральным структурам, таким как корпорации «Ростехнология», «Росатом», «Роскосмос», то часть из них, к сожалению, планируется из Москвы выводить. Для экономики города это очень плохо, так как влечет потерю рабочих мест, налогов. Есть планы по выводу авиапредприятий, но мы хотим, чтобы хотя бы конструкторские бюро оставались в городе. Наша политика заключается в том, чтобы максимально удержать в столице высокотехнологичные предприятия. А там, где это невозможно, мы нашли другое направление. Планируем в этом году создать первый индустриальный парк. Это площадка для крупных производств. Такие варианты подбираем в основном в новой Москве. Уже есть 30 потенциальных площадок для размещения индустриального парка. Он важен как для тех, кто намерен прийти к нам из других городов и стран, так и для тех, кто по каким-то причинам собирается уходить из Москвы. Они получат новую площадку и условия для бизнеса, а мы – налоговую базу и научно-технический потенциал.

Вам не жаль таких гигантов, как ЗИЛ, АЗЛК, которые не только составляли славу и мощь столицы, но и являлись главными налогоплательщиками?

– У меня первое образование инженерно-автомобильное, для меня эти предприятия почти родные, ведь я проходил практику и на АЗЛК, и на ЗИЛе. Но АЗЛК уже с 2001 года не выпускает продукцию. Часть территории бывшего завода «Москвич» осталась у города, на ней и развивается технополис. На другой части находится завод «Авто-фрамос» французской компании «Рено». История успеха Автофрамоса показательна. По некоторым оценкам, это лучший из всех заводов «Рено-Ниссан» в мире и единственный, показывающий в последние годы постоянный рост производства. У ЗИЛа не было шансов выйти из глубокого кризиса. В прошлом году было решено, что северная часть площадки идет под девелопмент, в феврале состоятся первые торги. А в южной части развивается проект «МосавтоЗИЛ» – совместное предприятие правительства Москвы и Сбербанка. Там будут производиться микроавтобусы. Первые машины сойдут с конвейера уже в апреле этого года.

Есть у нас частные лица, готовые оказать поддержку начинающим, – бизнес-ангелы?

– Несмотря на такое красивое название, бизнес-ангелы – не альтруисты, которые просто оказывают поддержку. Первые angel investors появились в Америке. Они финансировали театральные постановки на Бродвее. Если постановки оказывались успешными, они получали доход, а в случае провала – теряли свои деньги. Потом это название перешло к инвесторам в области инновационных компаний. Сегодня бизнес-ангелы «входят» своими деньгами в долю начинающей компании с надеждой на ее бурный рост и желанием заработать много денег. С одной стороны, они не такие уж «ангелы», но и не демоны. Это вполне себе здравомыслящие люди. Обычно остаются в плюсе, но не в таком уж большом. Практика венчурного финансирования такова, что если средства вложены в 10 компаний, то лишь одна становится той самой звездой, ради которой все затевалось и которая покрывает все издержки.

Я сам был в свое время бизнес-ангелом. К моему глубокому сожалению, у нас эта тема неразвита. Одна из проблем – сложное корпоративное право не позволяет защищать бизнес-ангелам свои интересы так, как в других странах. Принцип работы Московского посевного фонда, созданного департаментом, можно описать так: где частные инвесторы вкладывают рубль, фонд добавляет проекту свои два. На сегодня с фондом работают уже 20 инвесторов. Именно бизнес-ангелы находят перспективные проекты, а фонд лишь софинансирует сделки, отобранные ими. За первый год работы фонд одобрил 22 проекта, 16 из которых он уже проинвестировал.

В ведении вашего департамента находится наука. Как помогаете талантам?

– В прошлом году в День российской науки мэр озвучил идею присуждения премий правительства Москвы молодым ученым. С сентября 2013 года лучшие из них могли побороться за премии до полумиллиона рублей в восьми номинациях. Было более 250 заявок от научных институтов. Все отмеченные работы, по мнению уважаемых экспертов, оказались действительно очень сильными, а многие лауреаты, несмотря на свою молодость, уверен, скоро станут гордостью Москвы.

Проблема утечки мозгов актуальна для Москвы?

– Никакой железный занавес от утечки мозгов не спасет. Важно не то, сколько уезжают, а то, сколько возвращаются. К примеру, на днях я был на открытии компании «БАЙНД (РУС)» в технопарке «Слава» на юге Москвы. Основатели – российские специалисты, которые уехали в США, но вернулись в Москву, стали резидентами нашего технопарка и привозят с собой ранее уехавших. В известной компании «Крокус Наноэлектроника», резиденте технополиса, есть инженеры, которые вернулись из других стран. Так что маленький ручеек, текущий в нашу страну, увеличивается – и это радует.

Московским компаниям хватает возможностей для презентации своей продукции в родном городе?

– Нехватка выставочных площадей мешает этим планам. В Москве на одного жителя приходится в 11 раз меньше экспозиционных площадей, чем в Париже. В августе 2013 года департамент создал конгрессно-выставочное бюро. Кроме миллиардов рублей, которые придут в город непосредственно от участников конгрессов, экономика Москвы получит дополнительный эффект. По статистике, бизнес-туристы тратят в несколько раз больше денег, чем обычные: на каждый рубль, вложенный непосредственно в конгрессно-выставочную деятельность, город получит семь рублей, потраченных на проживание, экскурсии, сувениры и прочие туристические приобретения. Одна из амбициозных задач – строительство нового международного выставочного комплекса «МосЭкспо» на базе 75-го павильона ВВЦ. Его экспозиционные площади к 2016 году увеличатся более чем в 4 раза и образуют современный конгресс-центр площадью 50 тыс. кв. метров.

Правда, что у вас самый молодежный департамент в правительстве?

– Один из самых. Мы посчитали: средний возраст сотрудников – 36 лет. Департамент за последнее время сильно обновился, пришло много молодых ребят. Но я считаю, что должен быть баланс между опытом и драйвом.


О ЛИЧНОМ

Вы были победителем Кубка России по мотогонкам. Продолжаете гонять на байках?

– К сожалению, нет времени выступать в серьезных соревнованиях.

Есть ли другие хобби?

– Очень люблю дайвинг. Увлекался фотографией, плаванием, пятиборьем.

У вас три дочери. Чем они занимаются?

– Средней дочери – 15, старшей – 18, они уже продвинутые дайверы. Младшая учится в балетной академии при Большом театре. Все три занимались танцами, художественной гимнастикой.

Какие у вас любимые места в Москве?

– Люблю Шаболовку, арбатские переулки, потому что оттуда мои предки – все прабабушки, прапрадедушки родились в Москве. Люблю юго-запад, потому что там живу.

Теги: #